Corrupción institucional y controles administrativos preventivos

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Octubre de 2018.


 

SINOPSIS

El presente estudio tiene por objeto el análisis de las principales fuentes de información primaria
sobre corrupción política e institucional en España con el fin de caracterizar esta corrupción
en los distintos niveles de las Administraciones Públicas e identificar qué mecanismos
administrativos de control y prevención están fallando en nuestro país. Tras analizar las
diversas fuentes de datos públicas existentes se ha realizado un análisis individualizado de 330
sentencias de órganos judiciales colegiados por delitos relacionados con la corrupción política
(cohecho, malversación de fondos públicos, prevaricación y tráfico de intereses).

El resultado del análisis confirma lo expuesto por gran parte de la literatura existente sobre
corrupción política en España: el nivel local de la Administración es el que presenta un mayor
nivel de corrupción institucional en nuestro país. Se detecta que la contratación pública
está asociada con la mayor parte de los casos de corrupción política, y que se produce casi
exclusivamente en los niveles autonómico y local.

La relación con los fallos en los sistemas de control administrativo preventivos en estos niveles
de la Administración, no solo a nivel normativo sino especialmente en cuanto a su aplicación
práctica, ha sido destacada también por la doctrina que se ha ocupado del tema y es también
una de las principales conclusiones del estudio. Por tanto, para luchar contra la corrupción
política e institucional en las Administraciones Públicas hay que abordar de forma decidida
el problema de los controles administrativos preventivos, especialmente en el ámbito de la
Administración local y en menor medida de la Administración autonómica.

Por último, resulta imprescindible realizar un importante esfuerzo de recopilación, catalogación
y puesta a disposición de datos públicos que permitan realizar un análisis consistente y riguroso
de los casos de corrupción política en España, labor que se encuentra pendiente a día de hoy y
sin la cual es difícil hablar de una auténtica voluntad política de luchar contra este fenómeno.

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